Decisão paralisa programa
que previa intervenções em mais de 1,5 mil quilômetros da malha rodoviária
estadual
O Tribunal de Contas do Estado de Pernambuco (TCE-PE) decidiu manter suspenso o processo licitatório que previa investimentos de R$ 767 milhões em obras de recuperação e requalificação de rodovias estaduais por meio do programa PE na Estrada. A medida foi confirmada pela Primeira Câmara da Corte e publicada no Diário Oficial desta quinta-feira (4).
A decisão atinge diretamente
um dos principais programas de infraestrutura viária do Governo de Pernambuco,
interrompendo, ao menos temporariamente, a execução de obras planejadas para
1.508 quilômetros da malha rodoviária estadual.
O julgamento ocorreu durante
a 17ª Sessão Ordinária da Primeira Câmara do TCE-PE. Por unanimidade, os
conselheiros acompanharam o voto do relator, o conselheiro Ranilson Ramos,
mantendo a cautelar anteriormente concedida de forma monocrática.
Segundo o Tribunal,
auditorias identificaram indícios de irregularidades que exigem uma análise
técnica mais aprofundada antes da continuidade do certame.
“No caso em tela, a
fumaça do bom direito não reside em uma condenação antecipada, mas na
existência de indícios graves que demandam uma análise técnica exauriente antes
da produção de efeitos concretos”, registrou o relator em seu
voto.
Entre os principais pontos
apontados pela fiscalização técnica estão a suposta inversão das fases da
licitação sem justificativa técnica adequada, inconsistências nas planilhas
orçamentárias, ausência de detalhamento de preços unitários e a falta de uma matriz
de alocação de riscos, instrumento considerado fundamental para definir
responsabilidades e encargos financeiros entre os participantes do contrato.
Para o Tribunal de Contas, a
manutenção da cautelar busca garantir transparência, segurança jurídica e
correta aplicação dos recursos públicos antes da contratação das empresas
responsáveis pelas obras.
Em nota oficial, o DER-PE afirmou que a manutenção da medida cautelar não representa julgamento definitivo nem reconhecimento de irregularidades na licitação.
O órgão destacou que já
encaminhou ao Tribunal pareceres jurídicos, notas técnicas e estudos
especializados que, segundo a autarquia, respondem aos questionamentos
levantados pela fiscalização.
Ainda de acordo com o
Departamento, o processo foi estruturado para assegurar ampla concorrência, com
participação de empresas de diferentes estados do país, e todos os pedidos de
esclarecimento apresentados antes da abertura da disputa foram devidamente
respondidos.
“O Departamento
reafirma que permanece à disposição do Tribunal de Contas para prestar
quaisquer esclarecimentos adicionais, mantendo sua atuação pautada pela
transparência, legalidade, lisura dos processos e adequada aplicação dos
recursos públicos”, informou o DER-PE.
A suspensão permanece em
vigor até que o Tribunal conclua a análise técnica completa do processo, o que
deverá definir os próximos passos do programa PE na Estrada, considerado
estratégico para a recuperação da infraestrutura rodoviária pernambucana.
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